Автор зображення: AFP через Getty Images
Голова Федеральної резервної системи Джером Пауелл знову потрапляє в заголовки газет на тлі зростаючого політичного тиску та безпрецедентного юридичного розслідування, яке висвітлило незалежність центральних банків. На початку 2026 року Пауелл повідомив, що Міністерство юстиції США розпочало кримінальне розслідування його свідчень про багаторічну реконструкцію штаб-квартири Федеральної резервної системи вартістю кілька мільярдів доларів — ситуацію, яку він публічно охарактеризував як політично мотивований тиск, спрямований на вплив на монетарну політику.
Водночас Дональд Трамп , який неодноразово критикував Пауелла за спротив закликам до зниження процентних ставок, публічно розкритикував політичний підхід Пауелла та натякнув, що він виступає за нове керівництво у ФРС. Однак в інтерв'ю Reuters у січні 2026 року Трамп заявив, що не має жодних планів звільняти Пауелла.
На тлі постійної напруженості з Трампом, ось що потрібно знати про те, хто такий Пауелл, скільки триватиме його термін повноважень і чи зможе він його завершити.
Хто такий Джером Пауелл?
Пауелл є чинним головою Федеральної резервної системи, центрального банку Сполучених Штатів. Він обіймає цю посаду з лютого 2018 року та був перепризначений на другий термін у 2022 році. Пауелл, випускник Принстонського університету та Юридичного центру Джорджтаунського університету, пропрацював адвокатом близько п'яти років, перш ніж перейти в інвестиційний банкінг.
Хто призначив Джерома Пауелла?
Пауелла вперше призначив до Ради керуючих Федеральної резервної системи колишній президент Барак Обама у 2012 році. Пізніше, у 2017 році, Трамп висунув його на посаду голови ФРС, і він почав обіймати цю посаду у 2018 році. У 2021 році колишній президент Джо Байден висунув його на другий термін, що було затверджено Сенатом у 2022 році.
Коли закінчується термін повноважень Джерома Пауелла?
Поточний чотирирічний термін повноважень Пауелла на посаді голови Федеральної резервної системи закінчується 15 травня 2026 року. Однак він залишатиметься членом Ради керуючих Федеральної резервної системи до 31 січня 2028 року, якщо не піде у відставку або не буде звільнений з поважної причини.
Чи може Трамп звільнити Пауелла?
Юридично, президент не може безпосередньо звільнити голову Федеральної резервної системи без причини. ФРС була створена для незалежної роботи від Білого дому, щоб захистити монетарну політику від політичного впливу.
Хоча жодна справа Верховного Суду не розглядала конкретно питання звільнення голови ФРС, два важливі рішення створюють вагомий юридичний прецедент:
-
Виконавець Хамфрі проти Сполучених Штатів (1935): Суд постановив, що члени незалежних федеральних агентств не можуть бути звільнені Президентом безпідставно, особливо коли агентство призначене для функціонування незалежно від контролю виконавчої влади.
-
Seila Law LLC проти Бюро фінансового захисту споживачів (2020): Хоча ця справа стосувалася агентств з одним директором, Суд підтвердив ширший принцип, що багаточленні ради директорів, такі як Федеральна резервна система, користуються структурною незалежністю від президентства.
Пауелл раніше заявляв, що президент «не має повноважень» усунути його з посади, і що такі дії «не дозволені законом». Якщо Конгрес не внесе змін до закону або майбутнє рішення суду не змінить прецедент, очікується, що Пауелл залишатиметься на своїй посаді до закінчення терміну його повноважень у 2026 році.